
“十四五”時期,是甘肅國資國企攻堅克難、爭先進位的關(guān)鍵五年。五年來,甘肅國資國企以刀刃向內(nèi)的勇氣深化國企改革,破除體制機制障礙,讓發(fā)展活力充分涌流;五年來,甘肅國資國企以創(chuàng)新驅(qū)動的定力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,聚焦“四強”行動育新質(zhì)生產(chǎn)力、強根基,讓動能轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn);五年來,甘肅國資國企以服務(wù)大局的擔當踐行國企使命,融入“七地一屏一通道”發(fā)展格局補短板、惠民生,讓責任底色愈發(fā)鮮明。
這五年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,甘肅國資國企以改革破局、以創(chuàng)新賦能、以實干爭先,新動能新優(yōu)勢加快塑造,充分發(fā)揮服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展頂梁柱和壓艙石作用,圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),推動高質(zhì)量發(fā)展取得了重要進展和突出成效。

省政府國資委組織召開省屬企業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建暨省屬企業(yè)和市州國資監(jiān)管機構(gòu)負責人年中工作會議
提質(zhì)增效穩(wěn)增長 綜合實力躍上新臺階
“五年來,錨定高質(zhì)量發(fā)展這一核心主題,甘肅國資國企始終把質(zhì)效雙升作為首要目標,既追求規(guī)模體量的穩(wěn)步擴張,更注重發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)精進,在穩(wěn)增長、提效益的道路上穩(wěn)步前行。”甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)負責人在接受記者采訪時,清晰描繪出省屬國有企業(yè)五年來的發(fā)展軌跡。
數(shù)據(jù)見證跨越。與“十三五”期間相比,省屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額增長31%、達到1.9萬億元,工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)翻番,年均增速超20%,對全省工業(yè)增長的貢獻率從“十三五”末的19.9%躍升至48%左右,累計上繳稅費較“十三五”期間增加430億元。

2024年“央地攜手 富民興隴”央企消費幫扶聚力行動
金川集團股份有限公司40萬噸智能銅電解項目建成;甘肅能源化工投資集團有限公司白銀氣化氣項目投運;酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司煉軋工藝裝備提升及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目投產(chǎn)……
體量的穩(wěn)步增長,離不開有效投資的支撐。“十四五”期間,省屬國有企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資4800多億元,其中產(chǎn)業(yè)類項目投資較“十三五”期間增長85%,一大批標志性項目建成投運,新增年產(chǎn)值超1700億元。

酒鋼集團打造項目強引擎積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
在資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴張、產(chǎn)業(yè)項目扎實落地的堅實基礎(chǔ)上,省屬國有企業(yè)經(jīng)營效益顯著提升,累計利潤較“十三五”期間增長2.2倍,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)提檔晉位,全員勞動生產(chǎn)率年均增長8.5%,凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標分別提升1.5個、1.2個、1.6個百分點,企業(yè)核心功能、核心競爭力明顯增強。
五年來,甘肅國資國企以經(jīng)營之穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)之穩(wěn)、發(fā)展之穩(wěn),穩(wěn)穩(wěn)托舉全省經(jīng)濟的穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效,成為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱與核心支撐。

金川集團銅貴有限公司20萬噸電解系統(tǒng)廠房內(nèi)一派繁忙景象 張俊成 攝
優(yōu)化布局促轉(zhuǎn)型 新質(zhì)動能激發(fā)新優(yōu)勢
作為全國重要的老工業(yè)基地,甘肅工業(yè)底蘊深厚,資源稟賦優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。
五年來,甘肅國資國企以“強科技”“強工業(yè)”行動為抓手,推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入國企動能。
深化國企改革是甘肅老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的核心密碼。在這一核心路徑指引下,省屬國有企業(yè)主動作為、先行先試,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、技術(shù)創(chuàng)新為突破口,交出了老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的“國企答卷”。

省公交建集團投資建設(shè)的G312線傅家窯至苦水項目瀝青面層貫通
甘肅省公路交通建設(shè)集團有限公司自主開發(fā)的“智慧高速”綜合管理云平臺,已接入兩徽、敦當、彭大等十余條1100多公里的運營公路,數(shù)字智能技術(shù)全面覆蓋設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、運營全流程。

2025年5月13日,蘭石集團自主研制的125MN快鍛液壓機組正式投產(chǎn)。
蘭州蘭石集團有限公司通過焊接數(shù)字化車間、核能裝備焊接數(shù)字化平臺建設(shè),成功實現(xiàn)人工減少50%、產(chǎn)能提高15%、交付時間縮短30%、生產(chǎn)成本降低13%,現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與焊接質(zhì)量追溯實現(xiàn)100%覆蓋。
金川集團股份有限公司年產(chǎn)28萬噸動力電池用硫酸鎳產(chǎn)品提升項目,串聯(lián)起原料、冶煉、鎳鈷鹽類、三元前驅(qū)體、正極材料、廢舊電池回收的綠色循環(huán)鏈。
…………
五年來,省屬國有企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固,累計完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造投資近700億元,成功打造一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級綠色工廠和省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、數(shù)字化車間。酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司通過“三化”改造加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,橋梁、能源化工、裝備制造用鋼等高端產(chǎn)品占比達到60%。蘭州蘭石集團有限公司獲評工業(yè)和信息化部“卓越級智能工廠”,16項成果入選國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部優(yōu)秀典型案例。
與此同時,隨著新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,省屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。金川集團股份有限公司超大規(guī)格銅鎳合金管、“手撕鎳”,白銀有色集團股份有限公司微細電磁線、高導(dǎo)新材料等一批新材料產(chǎn)品實現(xiàn)量產(chǎn),助力金白蘭武有色金屬集群成功躋身國家先進制造業(yè)集群。甘肅省農(nóng)墾集團有限責任公司建成全國最大的啤酒花標準化示范基地。
此外,這五年省屬國有企業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強,累計完成研發(fā)經(jīng)費投入較“十三五”期間增長兩倍,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度從“十三五”末的1.6%增長到3%左右;“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)業(yè)務(wù)收入年均增速超20%,攻克8項“卡脖子”技術(shù)和37項關(guān)鍵核心技術(shù)。
一組組亮眼的數(shù)據(jù),印證了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的顯著成效。“十四五”期間,省屬國有企業(yè)90%以上的產(chǎn)業(yè)類投資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長57%、新能源裝機規(guī)模增長336%、能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長327%、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長238%。
深化改革激活力 治理效能實現(xiàn)新提升
轉(zhuǎn)型的動力源于改革,活力的迸發(fā)始于破局。
“管理人員末等調(diào)整和不勝任退出占比9.79%”“子公司負責人績效薪酬最大相差3.24倍”——甘肅工程咨詢集團股份有限公司和絲綢之路信息港股份有限公司(甘肅省數(shù)據(jù)集團)的實踐,折射出省屬國有企業(yè)“以業(yè)績論英雄”的深層變革。
五年來,全省接續(xù)實施國企改革三年行動、國企改革深化提升行動,堅持補短板、強弱項,鍛長板、揚優(yōu)勢,甘肅國資國企許多領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。
從蘭州蘭石重型裝備股份有限公司推行“銷售團隊出題、研發(fā)部門答題、客戶應(yīng)用閱卷”的研發(fā)項目管理機制,到全面落實科技創(chuàng)新23條措施,研發(fā)人員最高收入達職工人均收入的3.86倍;從省屬國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制契約化管理全覆蓋到市場化選聘136名職業(yè)經(jīng)理人,44名未達標者被解聘……省屬國有企業(yè)機制創(chuàng)新正在釋放澎湃動能。
甘肅國資國企還持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理各環(huán)節(jié),健全董事會建設(shè)制度體系,以規(guī)范董事會建設(shè)為重點持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu),省屬國有企業(yè)治理能力顯著提升、合規(guī)意識明顯增強、對市場變化的響應(yīng)速度大幅提高。
在企業(yè)家和優(yōu)秀人才隊伍的引領(lǐng)支撐下,甘肅一流企業(yè)創(chuàng)建工作也取得積極成效。金川集團鎳鹽有限公司入選國務(wù)院國資委創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè),蘭州蘭石重型裝備股份有限公司入選國務(wù)院國資委公司治理示范創(chuàng)建企業(yè),金川集團股份有限公司、甘肅工程咨詢集團股份有限公司被國務(wù)院國資委評為“雙百行動”標桿企業(yè)……
在市場化機制持續(xù)放活、企業(yè)活力充分迸發(fā)的同時,國有資產(chǎn)監(jiān)管更加專業(yè)系統(tǒng)。甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會堅持“放得活”與“管得好”有機統(tǒng)一,全面完成省屬國有企業(yè)功能界定和類別劃分,全面推行“一業(yè)一策、一企一策”考核。同時,持續(xù)加強出資人監(jiān)管,建成上下貫通的穿透式監(jiān)管系統(tǒng),突出抓好項目投資、財務(wù)運行、產(chǎn)權(quán)交易、貿(mào)易業(yè)務(wù)等重點領(lǐng)域監(jiān)管,牢牢守住國有資產(chǎn)安全底線。
開放合作擴格局 共贏發(fā)展開辟新空間
改革激活內(nèi)生動力,開放拓展發(fā)展新局。
在夯實自身根基后,甘肅國資國企主動鏈接外部資源,擁抱發(fā)展機遇,省屬國有企業(yè)開放合作的“朋友圈”越來越大。
“目前,省屬國有企業(yè)經(jīng)營‘足跡’遍及五大洲,境外資產(chǎn)總額、利潤總額年均增速分別達9.7%、56.5%,年進出口貿(mào)易額占到了全省的60%,國際化經(jīng)營水平持續(xù)提升。”省政府相關(guān)負責人表示,白銀有色集團股份有限公司成功并購巴西銅金礦項目,全球化資源配置能力持續(xù)增強;甘肅省建設(shè)投資(控股)集團有限公司積極承建援巴基斯坦中巴友誼醫(yī)院、加納中央銀行辦公樓等項目,成為“甘肅建造”走向世界的亮麗名片;甘肅省國際物流集團有限公司在8個國家設(shè)立海外倉,重組以來累計發(fā)運國際貨運班列近1200列……

全國最大百萬千瓦級火電廠全面建成——甘肅電投常樂電廠6臺100萬千瓦火電機組全部投產(chǎn)發(fā)電
五年來,央企與甘肅合作碩果累累、積厚成勢,為加快構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入了強勁動能。在各方攜手推動下,我省共簽約央地合作項目546個,總投資超過萬億元,目前已完成投資5500多億元,210多個項目建成投運,涵蓋新能源、新材料、石油化工、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等多個領(lǐng)域。在甘央企工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的43.5%,增長貢獻率達23.7%,有力支撐了全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)外聯(lián)動拓寬發(fā)展維度,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同激活集群效能。
在開放合作持續(xù)深化的基礎(chǔ)上,省屬國有企業(yè)以鏈主身份聯(lián)動上下游、整合資源鏈,“十四五”期間完成產(chǎn)業(yè)鏈重點項目投資540億元,帶動上下游760戶大中小企業(yè)完成投資近1000億元,有力促進了產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。其中,甘肅文旅產(chǎn)業(yè)集團有限公司、甘肅藥業(yè)投資集團有限公司等省屬國有企業(yè)擔任鏈主的文旅康養(yǎng)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,“十四五”期間產(chǎn)值年均增速超過20%。
實干篤行惠民生 彰顯國企新?lián)?/strong>
國企的責任擔當始終與民生福祉緊密相連。五年來,甘肅國資國企在改革發(fā)展全過程高標準履行社會責任,推動企業(yè)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

蘭州中川國際機場T3航站樓內(nèi)景 張應(yīng)忠 攝
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司、甘肅省公路交通建設(shè)集團有限公司、甘肅省鐵路投資建設(shè)集團有限公司等省屬國有企業(yè)“十四五”完成投資3100億元,建成蘭州中川國際機場三期、蘭張三四線鐵路中川機場至武威段、引洮供水二期及配套工程、渭武高速等一批重大項目,為全省加速補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬件根基提供了硬核支撐。
在服務(wù)保障民生方面,省屬國有企業(yè)扎實做好煤電等基礎(chǔ)產(chǎn)品保價穩(wěn)供,認真落實穩(wěn)就業(yè)要求,加大高校畢業(yè)生招聘力度。此外,歸口管理的有關(guān)央企、省屬國有企業(yè)持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興幫扶力度,累計投入幫扶資金24.5億元,實施幫扶項目4728個,多渠道帶動就業(yè)18.6萬人,進一步增強了脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。
除了在日常民生保障中穩(wěn)價保供、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中夯基賦能,用持續(xù)投入筑牢民生幸福底色,面對突發(fā)災(zāi)害等急難險重任務(wù),甘肅國資國企更是主動扛起社會責任、聞令而動,以“國企速度”第一時間調(diào)配人力、物力,組織專業(yè)力量,在搶險救災(zāi)、物資轉(zhuǎn)運、民生安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沖鋒在前、勇挑重擔,充分展現(xiàn)了關(guān)鍵時刻“站得出、頂?shù)蒙?rdquo;的責任擔當。
從產(chǎn)業(yè)升級的攻堅現(xiàn)場到改革深水區(qū)的破冰之旅,從民生工程的建設(shè)一線到急難險重任務(wù)的沖鋒前沿,“十四五”的輝煌答卷,是甘肅國資國企以實干書寫的擔當,是改革創(chuàng)新鑄就的豐碑,更是服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的鏗鏘足音。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fā)。
站在“十五五”新起點上,甘肅國資國企將錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),永葆“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣、“干”的定力,以更強決心深化改革、以更實舉措布局產(chǎn)業(yè)、以更大力度科技創(chuàng)新、以更寬視野開放合作,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中勇立潮頭、再攀高峰,在隴原大地高質(zhì)量發(fā)展的壯闊征程上,續(xù)寫更加恢宏的時代華章。
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