新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 劉華東 通訊員 王毓

　　“十四五”時期，慶陽市緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞全省“七地一屏一通道”生態(tài)布局，立足隴東黃土高原水土保持示范區(qū)定位，系統(tǒng)推進山水林田湖草沙一體化治理，持續(xù)筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障。

　　五年來，慶陽市累計治理水土流失面積5081平方公里，年均治理面積達1016平方公里，治理效率較前十年提升一倍。水土流失面積從2.3萬平方公里降至1.15萬平方公里，土壤侵蝕模數(shù)由7250噸/平方公里降至4139噸/平方公里，中度以上侵蝕面積占比由53.06%降至47.92%，年入黃泥沙量從1.684億噸壓減至1億噸以下，水土保持率由53.35%提升至58.47%，實現(xiàn)水土流失面積與侵蝕強度“雙下降”。

　　強化規(guī)劃引領 構建協(xié)同治理新格局

　　慶陽市出臺《關于加強新時代水土保持工作任務清單》，并編制實施《慶陽市“十四五”水土保持生態(tài)建設規(guī)劃》《黃河流域慶陽市水土保持生態(tài)建設高質量發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為水土流失系統(tǒng)治理提供制度保障。

　　“十四五”期間，慶陽市爭取各類水保項目總投資14.87億元，完成新修梯田20.25萬畝，新建淤地壩143座，除險加固病險壩60座，提升改造老舊壩3座，實施塬面保護與流域治理項目68個，治理保護塬面984.82平方公里。

　　創(chuàng)新治理模式 探索系統(tǒng)防治新路徑

　　慶陽市推行“固溝保塬+小流域”綜合治理模式，構建“塬面徑流調控、溝頭溝岸加固、坡面綜合治理、溝道水沙集蓄”四道防線。該模式獲水利部、中國科學院專家認可并在黃土高原推廣，被列為“慶陽治理模式”，相關工程納入國家《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》。制定《水土保持固溝保塬技術規(guī)范》地方標準，聯(lián)合高校開展技術攻關，獲省級科技進步獎。“十四五”期間固溝保塬工程投資3.9億元，治理侵蝕溝道691條，攔蓄徑流1927萬立方米，攔截泥沙387萬噸，保護耕地54.36萬畝，年均減少塬面塌失631.5畝，惠及群眾60余萬人。

　　探索“政府投資主導+社會資本參與”多元投入機制，吸引社會資本超1億元。在寧縣、合水縣開展以獎代補試點，實施項目6個，治理溝道11條，完成投資1693萬元。西峰區(qū)清水溝項目通過政企協(xié)作撬動社會資金9000余萬元，入選國家水土保持示范工程和水利風景區(qū)高質量發(fā)展案例。

　　嚴格監(jiān)督監(jiān)測 提升依法防治新水平

　　健全水土保持執(zhí)法監(jiān)管體系，推動《慶陽市董志塬保護條例》立法。“十四五”期間審批水保方案1550個，完成驗收備案894個，開展監(jiān)督檢查1051次，整改問題720項，整改遙感監(jiān)管圖斑175個，征收水土保持補償費5.58億元。

　　實施“淤地壩+四變改革”建管機制。完成“壩變路”15座，“變水源”1座，“壩變田”17座，新增壩地805畝，“壩變溝”8座。建成水土保持智能化綜合管理平臺，完成《黃河流域馬蓮河水沙關系研究》，建成2處國家級監(jiān)測站點。

　　聚焦惠民富民 拓展水土保持新功能

　　慶陽市將淤地壩建設納入省級民生實事，83座淤地壩發(fā)揮多重效益，累計攔截泥沙5118萬立方米，滯洪3371萬立方米，新增壩地1萬畝，保障群眾生命財產(chǎn)安全與生產(chǎn)用水需求。

　　推動梯田建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，建成產(chǎn)業(yè)基地68處。“十四五”期間，慶陽市新修梯田20.25萬畝，新增耕地1222畝，帶動群眾發(fā)展林果、養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)，年均增加經(jīng)濟效益超1億元。

　　五載耕耘，水土流失治理有效修復了黃土高原生態(tài)，夯實了區(qū)域綠色發(fā)展根基。面向“十五五”，慶陽市將繼續(xù)統(tǒng)籌預防與治理，為構筑隴東黃土高原生態(tài)安全屏障貢獻新力量。