新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 祁玉潔 通訊員 相越

　　地處廣袤草原的肅北縣，面對(duì)牧區(qū)地廣人稀、服務(wù)半徑大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，積極探索基層黨建新路徑。今年以來，該縣按照分類推進(jìn)“五區(qū)”基層黨建的部署要求，創(chuàng)新推出“移動(dòng)式牧區(qū)黨群服務(wù)中心”，有效推動(dòng)牧區(qū)黨群服務(wù)從“固定靜態(tài)”向“流動(dòng)覆蓋”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把暖心服務(wù)送至“最遠(yuǎn)一家人”。

　　“游牧課堂”推動(dòng)黨員教育全覆蓋

　　在夏日格勒金草原上，一場(chǎng)別開生面的“游牧課堂”正在開展。牧民黨員群眾圍坐在一起，聆聽“蒙漢雙語”宣講志愿服務(wù)隊(duì)講解黨的理論政策、傳授畜牧養(yǎng)殖知識(shí)，往日寂靜的草原變得格外熱鬧。

　　肅北縣堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托移動(dòng)式黨群服務(wù)中心打造“游牧課堂”，組建雙語宣講隊(duì)，深化“走下去宣學(xué)、馬背上送學(xué)、蒙古包講學(xué)”等宣講方式。通過常態(tài)化開展“同心筑堡壘”“千里邊關(guān)黨旗紅”等實(shí)踐活動(dòng)，已累計(jì)開展理論政策宣講40余場(chǎng)，覆蓋牧民1200余人次，真正讓黨的聲音扎根草原一線。

　　“轉(zhuǎn)場(chǎng)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離

　　“今天風(fēng)很大，轉(zhuǎn)場(chǎng)途中遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到五星紅旗，就知道村里的移動(dòng)式黨群服務(wù)中心在這里。能歇腳、喝到熱奶茶，一下子感受到了黨組織的溫暖。”牧民巴圖蒙克說。

　　針對(duì)牧民四季轉(zhuǎn)場(chǎng)的生產(chǎn)特點(diǎn)，肅北縣逐村合理規(guī)劃轉(zhuǎn)場(chǎng)路線，組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、應(yīng)急所干部和村“兩委”成員構(gòu)成的志愿服務(wù)隊(duì)，在夏、冬季草場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)必經(jīng)地提供不少于7天的全天候服務(wù)，為牧民提供物資補(bǔ)給、應(yīng)急救助等精細(xì)化保障。此舉有效解決了游牧轉(zhuǎn)場(chǎng)期間組織覆蓋存在盲區(qū)、服務(wù)供給出現(xiàn)斷點(diǎn)的問題，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)場(chǎng)一線黨的組織和黨的工作有效覆蓋。

　　“民事代辦”架起黨群干群連心橋

　　群眾在哪里，服務(wù)就到哪里；黨員到哪里，黨群服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。由于牧區(qū)群眾居住分散、距離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)，且通信信號(hào)覆蓋有限，日常事務(wù)辦理往往只能等到牧閑時(shí)期，黨組織服務(wù)黨員群眾面臨“最后一公里”梗阻。

　　依托移動(dòng)式黨群服務(wù)中心，肅北縣設(shè)立“移動(dòng)民事代辦點(diǎn)”和“移動(dòng)民意收集箱”，編印蒙漢雙語政策宣傳冊(cè)10余種、3000余冊(cè)，提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保等10多項(xiàng)代辦服務(wù)。讓政策宣傳和便民服務(wù)隨牧民流動(dòng)而流動(dòng)，既幫助群眾及時(shí)了解政策、會(huì)用政策，也極大縮短了群眾辦事距離，拉近了黨組織與牧民群眾的聯(lián)系。

　　“融合共治”繪就基層治理同心圓　　

　　在肅北縣6.67萬平方公里的土地上，守護(hù)邊疆安全、提升群眾安全感是基層治理的關(guān)鍵。該縣將主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)與基層黨建有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)共建、基層共治的強(qiáng)大合力。

　　通過構(gòu)建“移動(dòng)式牧區(qū)黨群服務(wù)中心+黨員中心戶”的網(wǎng)格治理新模式，優(yōu)先從村“兩委”委員、共管共享崗位人員、離任村干部等群體中確定黨員中心戶，健全完善由4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓總、26個(gè)村“兩委”分管、39名專職網(wǎng)格員和107名黨員中心戶協(xié)同管理的“網(wǎng)格化”體系。常態(tài)化開展流動(dòng)普法、矛盾調(diào)解、隱患排查和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村干部+黨員中心戶”全員服務(wù)模式，充分發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。

　　民心所系，就是服務(wù)所向；黨旗所指，就是行動(dòng)所至。肅北縣將持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)式牧區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，制定實(shí)施《移動(dòng)式牧區(qū)黨群服務(wù)中心管理使用辦法》，明確村為管理主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為監(jiān)督主體，健全工作職責(zé)、信息公開、日常管理等制度，確保中心有專人管理、有具體制度、有服務(wù)隊(duì)伍，努力打通黨組織服務(wù)牧民黨員群眾的“最后一公里”。